一窗双融三协同 土地交易不用等
——宿州市推出“土地交易+登记”一件事改革

“以前办理土地转让，要在交易、税务、登记三个窗口跑，材料交三遍，一周都未必能办完。现在到登记大厅交一次材料，当天就拿到了不动产权证。”刚办完工业用地转让手续的宿州市宿马融资担保有限公司杨女士深有感触。宿州市作为全国土地二级市场的“试点市”，2025年来，以“土地交易+登记”一站式集成服务新模式为切入点，推行“一窗受理、双系统融合、三部门协同”闭环服务模式。

一窗受理，交易登记“一站办”。针对以往土地交易与不动产登记“环节分散、资料繁杂、多次跑腿”的痛点，宿州市在不动产登记中心设立“土地交易+登记”一站式服务专窗，实现“一套材料、一次申请、一窗办结”。专窗人员全程帮办引导，企业群众无需再多个部门辗转，跑腿次数由3次减少至1次，真正实现交易登记业务集成化办理、便捷化服务，有效提升企业和群众办事的便利度与获得感。

双系统融合，数据共享“零壁垒”。宿州市打破数据孤岛，将土地交易管理模块嵌入不动产登记市县一体化平台，二级市场管理中心审核人员在审查土地二级市场业务时，可直接通过不动产登记系统调取土地使用权证、完税证明等基础材料，无需企业重复提供，实现土地二级市场业务权属信息查询、登记缮证、收费、发证等信息实时共享、自动核验，办理土地交易和登记的申请材料由15件减少至4件。双系统融合构建起“数据多跑路、群众少跑腿”的服务新模式，从技术层面为“交易+登记”业务提速增效提供了坚实支撑。

三部门协同，即审联办“减环节”。为做到“土地交易+登记”高效办、一次办，宿州市致力于机制创新，建立土地交易管理、税务、不动产登记三部门联办机制，构建起“一窗受理-集成联办-即审即登”的全流程闭环服务模式。由专窗一次性收取交易和登记的要件并完成受理后，通过不动产登记系统推送至土地二级交易管理中心及不动产登记部门进行联审。联审通过后由不动产登记系统自动流转至税务部门完成税费核算，企业完税后不动产登记部门直接办理登记。业务办理时间由7个工作日减少至最快1个工作日，彻底破解环节分散的痛点堵点，切实实现“土地交易不用等”。

“土地交易+登记”一件事改革以来，宿州市累计为7家企业办理7宗土地转让、分割、合并业务，企业群众满意度达100%。下一步，宿州市局将继续聚焦企业群众办事需求，推广应用电子签章、电子合同技术，打通数据共享堵点，实现业务办理“零跑腿、不见面”，切实提升办事效率与服务体验，持续擦亮优质营商环境“金字招牌”。