关于2024年市人大第190号建议的答复

市数据资源管理局：

我单位对赵艳红代表提出的“关于区域加强基础通信设施建设支撑的建议”的建议，现答复如下：

宿州市委、市政府高度重视基础通信设施建设工作。《宿州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》提出“着力提升信息基础设施。实施“新基建+”行动，加快第五代移动通信、工业互联网、大数据中心、超算中心、城市大脑、充电桩等建设，到2025年，建成一批数字化基础设施集群。重点加强 5G 基站及配套设施建设，实现5G网络全覆盖。”《宿州市人民政府关于加强5G基站等通信基础设施建设和保护工作的通知》（宿政明电〔2020〕2号）提出“加快通信基础设施建设，提高铁塔设施统建共享水平，对于满足群众信息消费需求、服务经济社会民生、实现产业持续健康发展具有重要的战略意义”。

为贯彻落实市委、市政府相关要求，做好基础通信设施建设工作，我局积极市配合相关部门、单位开展各项工作。

一、坚持规划引领，统筹有序发展

宿州市人民政府组织编制的《宿州市国土空间总体规划(2021—2035年)》中，将基础通信设施建设工作纳入其中。《宿州市国土空间总体规划(2021—2035年)》提出完善新型基础设施支撑体系，提升基础设施运行保障能力，构建系统完备、高效实用、智能绿色、韧性安全的现代化基础设施体系。并统筹建设5G网络先行区，新建改造5G通信基站2391个，建设室内系统441个、设备机房32个，到2035年，实现 5G网络全覆盖。目前，《宿州市国土空间总体规划(2021—2035年)》已经安徽省人民政府批准，我市正在有序组织实施各项建设。

同时，我局积极配合主管部门编制完成《宿州市城区（含埇桥区）5G网络基础设施专项规划（2020—2030年）》。规划范围为宿州市辖区，包括中心城区和埇桥区乡镇，覆盖国土面积2907平方公里。其中5G网络基础设施建设内容包括室外宏基站、室内分布系统和设备汇聚机房三部分。目前，《宿州市城区（含埇桥区）5G网络基础设施专项规划（2020—2030年）》也在有序实施。

二、加强用地保障，简化审批流程

根据5G建设项目特点，按照宿州市人民政府《关于印发加快推进5G发展若干政策措施的通知》（宿政秘〔2020〕71号），要求进一步简化5G通信基础设施相关审批流程，缩短审批周期。对5G通信基础设施项目以及区域数据中心等项目在规划用地、电力引入、管道建设等方面予以优先保障，提供绿色通道。

根据职能，我局负责基础通信设施专项规划与有关规划的衔接，并加强基础通信设施及其配套的建设用地保障。基站选址依据“优先考虑公园绿地、道路绿化带、河流绿化带、机非隔离带、人行道等公共用地，并尽量减少占地，与城市景观相协调”等原则，利用淮河路高架桥下宿固路街角公园、港口路与沱河交口西北角公园等街角公园，已批准20个5G边缘计算小机房建设。

对于住宅建设项目，实施建设项目规划方案联审制度，积极征求相关部门意见，并充实纳入项目规划方案，实现“统一规划、统一设计、统一建设、统一验收、统一交付”。

我市基础通信设施建设工作正有序推进，目前，已建成 “未来城市”项目、宿州市5G基站建设项目、市高新区数字小镇项目、市高新区腾讯未来城市联合创新中心项目、市高新区智慧城市5G示范区建设项目（一期）、市经开区存储器产品封测产业链制造基地等。

下一步我局将依法依规推进《宿州市国土空间总体规划(2021—2035年)》关于5G建设任务，同时积极配合相关主管部门落实《宿州市城区（含埇桥区）5G网络基础设施专项规划（2020—2030年）》。为高质量建设“中国云都” 加快培育数字经济新动能的目前任务，提供坚实的自然资源和规划要素保障。

办理类别：B类

联系单位：市自然资源和规划局

联系电话：3937336

                        2024年4月28日