关于宿州市政协六届二次会议第0231号提案的答复

韩松委员：        

您提出的“关于盘活、避免闲置低效用地，提高全市亩均效益的建议”的提案，现答复如下:

一、梳理排查低效闲置土地基数

现阶段，我局将配合园区及相关部门，通过城镇低效建设用地专项调查相关数据，结合“工业企业亩均效益评价”、“城镇老旧小区改造、城市更新”、“产业园区集约利用监测评价”等工作成果，在综合分析各地块利用强度、用地效益、规划用途等信息基础上，对低效建设用地单元进行标图入库。

目前，我市低效用地调查入库成果已通过省级技术审查和专家论证，按照认定任务要求和相关标准，低效建设用地“理论地块”共计633个、面积2.39万亩，拟将具备再开发“现实潜力”地块90个、5965亩标图入库。

下一步，我局将调查成果发至涉及的园区及相关部门，在提升建设用地效益的工作中发挥调查成果的指导作用，提高相关单位、部门的工作效率。

二、持续开展工业用地“标准地”出让、亩均论英雄”改革等工作，不断提升工业用地节约集约水平

（一）加强“标准地”改革工作。由政府统一组织开展区域评估工作，形成整体性区域评估成果，有效简便了以往企业拿地后繁琐的评价手续，简化项目审批流程，提高办事效率，实现企业“拿地即开工”。以过程监管替代前期审查，通过强化事中、事后监管，政府与企业间在“标准地”出让至项目工程建设的全流程中形成沟通机制。各有关部门加强对项目实施的监督指导，缩短项目建设的期限，同时有效避免出现不必要的不达标建设。

（二）加强“亩均论英雄”改革工作。开展省级开发区工业企业亩均效益评价工作，建立导向清晰、指标规范、权重合理、评价科学，结果公开的企业亩均效益评价体系。配套差异化政策，实现资源要素差别化政策全覆盖，倒逼亩均效益水平较低企业主动改造提升，加速“腾笼换鸟”步伐。完善正向激励、反向倒逼的政策体系，促进工业经济发展质量和效益显著提升。

对低效利用土地的企业，我们坚持以用为先的原则，促进企业发展，达到保增长、保就业、创税收为根本目的。结合实际情况，积极帮助、鼓励企业尽快产生效益，分类施策、分类操作，结合实际盘活低效用地、创优营商环境。

同时，我们将认真研究吸纳您的意见建议，再次感谢您对自然资源工作的关心与支持。      

办理类别：B类

联系单位：市自然资源和规划局

联系电话：3937573